Главная  Общественная приемная   Работа с обращениями граждан   Итоги работы с обращениями граждан в 2008 году

Итоги работы с обращениями граждан в 2008 году

За отчетный период в центральный аппарат и территориальные Отдела водных ресурсов Верхне-Волжского бассейнового водного управления поступило 991 устное и письменное обращение от граждан и юридических лиц. Данный показатель несколько ниже показателя прошлого (2007) года за аналогичный период в 1,2 раза.

Основное количество обращений поступает в территориальные Отделы водных ресурсов зоны деятельности Верхне-Волжского БВУ.

По количеству принятых обращений по-прежнему лидирующие позиции сохраняет Отдел водных ресурсов по Чувашской Республике – более 500 устных и письменных обращений. Другие территориальные Отделы также вели деятельную работу по приему граждан и их обращений. Основными темами обращений являлись вопросы разъяснения положений Водного кодекса Российской Федерации и других нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок предоставления в пользование водных объектов на основании договоров водопользования или решений на право пользования водными объектами, а также о режиме осуществления хозяйственной и иной деятельности на территориях водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов.

В отдел водных ресурсов по Владимирской области поступили обращения:

- от Индивидуального предпринимателя Андроновой С.В (г. Судогда, ул.Чапаева, д.45) о возможности организовать сбор ливневых стоков с территории торгового центра и отведения их на водосборную площадь.

Дано разъяснение, что сточные воды необходимо подключить к действующей системе канализации другого предприятия, или обеспечив их соответствующей очисткой, сбрасывать в водный объект в соответствии с действующим законодательством.

- от Пуховой Екатерины Юрьевны, проживающей по адресу г.Владимир ул.Михайловская, д.20 кв.6., о возможности представления права пользования каскадом Красносельских прудов, расположенных в г.Владимир, для целей рекреации.

Дано разъяснение в соответствии со статьей 11 Водного Кодекса.

Сотрудниками отдела водных ресурсов по Костромской области проведена горячая телефонная линия в период весеннего половодья по вопросам относящимся к сфере деятельности отдела, а также о паводковой обстановке по области.

Отдел водных ресурсов осуществил следующие мероприятия по взаимодействию со средствами массовой информации:

• Подготовлена информация о прохождении паводка для публикации в областном издании газеты «ЭКО». Статья опубликована в №4 (857) за апрель 2008г.;

• Размещена информация в областном издании газеты ЭКО» №4 (857) за прель 2008 г. о проведении горячей телефонной линии с участием специалистов отдела по вопросам прохождения весеннего половодья на территории Костромской области с гражданами г.Костромы и области;

• 03 апреля 2008г. состоялось интервью на ГТРК заместителя начальника отдела Китаева С.В. по вопросам прохождения половодья и паводков в 2008г. на территории г.Костромы и области. На городском телевидении прошли репортажи о готовности гидротехнических сооружений к пропуску весеннего половодья;

В целях повышения качества информационно-аналитической работы для своевременного информирования руководства обращения граждан направляются в Верхне-Волжское БВУ с проектом ответа на поступивший вопрос.

Взаимодействие с органами власти области и муниципальных образований по проблемам, поднимаемым в обращениях граждан не требовалось, так как вопросы поднятые гражданами находились в полной компетенции отдела. В случае необходимости в региональные и муниципальные органы власти отделом будут направлены запросы с целью решения проблем, поднимаемых в обращениях граждан.

В целях повышения ответственности государственных служащих, обеспечивающих работу с обращениями граждан, начальник отдела регулярно проводит анализ состояния работы с обращениями граждан, контролирует организацию приема, своевременное и качественное рассмотрение обращений, контролирует специалистов ответственных за своевременное исполнение и предоставление ответа на обращения граждан.

За 2008 год в отдел водных ресурсов по Костромской области поступило 7 обращений (5 обращений в письменной форме, 2 - по телефону «горячая линия»).

• Гражданин А.Д. Тиканадзе (вх.№05-07/426 от 17.06.08г.) обратился с заявление о согласовании земельного участка, расположенного в водоохранной зоне Горьковского водохранилища для строительства садово-дачных домов в районе д.Конюхово, Башкеевского с.п.

Письмом от 20.06.08г. №05-07/218 отдел водных ресурсов проинформировал гражданина, что введенный в действие с 01.01.2007г. «Водный Кодекс РФ» от 03.06.2006г. №74-ФЗ и внесенные изменения в Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов и Положение об отделе водных ресурсов Верхне-Волжского БВУ по Костромской области не предусматривают согласование с отделом предоставление земельных участков в водоохранных зонах водных объектов.

• Гражданка Григорьева И.Л. (вх.№05-07/654 от 29.08.08г.) обратилась с заявлением о предоставлении сведений о водном объекте - р.Кешма (г.Галич).

Письмом от 01.09.2008г. №05-07/321 отдел водных ресурсов предоставил имеющиеся сведения по данному водному объекту, а также проинформировал заявителя о государственных органах, в которых такая информация может быть получена.

• Гражданин Смирнов В.А. (вх.№05-10/815 от 30.10.2008.) обратился с заявлением о предоставлении перечня документов, необходимых для заключения договора водопользования для использования акватории водного объекта - Горьковского водохранилища в п.Прибрежный Сущевского с.п. Костромского района.

Письмом от 06.11.2008. №05-10/418 отдел водных ресурсов предоставил информацию о порядке предоставления водного объекта в пользование на основании договора водопользования и разъяснил случаи, в которых такой договор заключается.

• Гражданин Минасян А.К. (вх.№5-10/877 от 08.12.2008., вх.№ 05-10/919 от 23.12.2008.) обратился с заявлением о согласовании программы ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохраной зоной.

Письмом от 12.12.2008. №05-10/471 отдела водных ресурсов отклонил «Программу» от согласования, т.к. представленные материалы не соответствовали требованиям действующего законодательства.

Повторное заявление вх.№ 05-10/919 от 23.12.2008. находится на рассмотрении. В целях исполнения требований Федерального закона от 02.05.2006 г. №5-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» Отделом водных ресурсов Верхнее-Волжского БВУ по Ивановской области в 2008 году проведена следующая работа:

- на информационном стенде размещена информация о времени личного приема граждан заместителем руководителя Верхне-Волжского БВУ – начальником ОВР по Ивановской области;

- организована работа «горячей» линии, посвященной Международному Дню воды, в период работы которой в отдел поступило 14 обращений граждан по вопросам, связанным с использованием и охраной водных объектов и их водоохранных зон, строительством водохозяйственных объектов и т.п.;

- сотрудниками отдела в отчетном году принято участие в 3-х репортажах Ивановской государственной телерадиокомпании, посвященным состоянию водных объектов, их использованию, пропуску весеннего половодья, а также безопасности гидросооружений;

- в целях обеспечения учета обращения граждан и контроля за сроками их рассмотрения осуществляется регистрация всех поступивших устных и письменных обращений.

В целом в 2008 году в отдел поступило 28 обращений граждан, в том числе 7 письменных обращений и 21 устное обращение (из них 14 в период работы «горячей» линии, посвященной Международному Дню воды). Наиболее частыми были обращения граждан по вопросам предоставления прав пользования водными объектами, размера водоохранных зон и режима их использования, состояния и хода работ по ремонту и реконструкции гидротехнических сооружений, подготовки к пропуску половодья. Достаточно актуальными были вопросы, касающиеся состояния источников питьевого водоснабжения и неудовлетворительного качества питьевой воды, по которым информация была направлена в органы Роспотребнадзора.

По всем поступившим обращениям граждан были даны соответствующие разъяснения (21 по устным обращениям) или письменные ответы (7) в случае поступления официальных обращений.

Отделом водных ресурсов Верхне-Волжского БВУ по Нижегородской области за 2008 г. принято 24 гражданина.

За отчетный период в отдел поступило 18 заявлений от граждан. Все поступившие письма (заявления) были взяты на контроль и рассмотрены в установленный сроки.

Основные вопросы обращений граждан – согласование использования земельных участков под строительство и реконструкцию жилых домов, эксплуатацию построек в водоохранных зонах поверхностных водных объектов, определение границ водоохранных зон и выдача заключений по земельным участкам, расположенным в водоохранной зоне поверхностных водных объектов, предоставлении сведений о водных объектах.

В 1 квартале 2008 г. в отдел водных ресурсов Верхне-Волжского БВУ по Нижегородской области обратились жители г.Н.Новгорода Дудкина А.А. и г. Бор Нижегородской области Ефимова М.М. с просьбой о согласовании использования земельных участков под строительство и реконструкцию жилых домов, расположенных в водоохранных зонах поверхностных водных объектов.

Заявителям были даны пояснения по действующему водному законодательству. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.1006 г. № 74-ФЗ наличие процедуры согласования ведения строительных и иных работ в водоохранных зонах водных объектов с государственным органом, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов не предусмотрено.

От ИП Родионова М.И., г. Дзержинск, поступило письмо о предоставлении сведений о водном объекте. В связи с отсутствием в отделе информации о данном водном объекте, заявителю был дан соответствующий ответ.

Обращения с вопросами о согласовании использования земельных участков в водоохранных зонах поверхностных водных объектов, определение границ водоохранных зон и выдача заключений по земельным участкам, расположенным в водоохранной зоне поверхностных водных объектов поступали в Отдел водных ресурсов по Нижегородской области и во 2 и 3 кварталах 2008 г.

Кроме того, гражданин Кувшинов В.Ю., житель г.Н.Новгород, обратился в Отдел с заявлением о предоставлении на рассмотрение комплекта документов для заключения договора водопользования в части использования акватории Чебоксарского водохранилища. Данный комплект документов был рассмотрен и возвращен на доработку по причине некомплектности документов. В представленном комплекте отсутствовали некоторые сведения и материалы, определенные Правилами подготовки и заключения договора водопользования, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.03.2008 г. №165 «О подготовке и заключении договора водопользования».

Заявление от представителя жителей с. Юркино Сокольского района Нижегородской области Егорова И.В., проживающего в г.Н.Новгород, содержало просьбу провести проверку законности деятельности, осуществляемой в водоохранной зоне Горьковского водохранилища.

В связи с этим в Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу и ФГУ «Управление эксплуатации Горьковского водохранилища» были направлены соответствующие запросы о проведении проверки по фактам, изложенным в обращении Егорова И.В. Заявителю направлено письмо информационного характера. Борщева С.В. обратилась в отдел за справкой о ширине береговой полосы, Барковский М.Е. – за выдачей разъяснений – является ли земельный участок объектом, входящим в состав водоохранной зоны поверхностного водного объекта. Заявителям были даны пояснения, что ширина водоохранной зоны поверхностного водного объекта устанавливается статьей 65 Водного кодекса Российской Федерации, а также что в соответствии с частью 2 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации в границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территории которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности. За 4 квартал 2008 г. в отдел водных ресурсов Верхне-Волжского БВУ по Нижегородской области поступило 4 заявления от граждан.

Житель р.п.Макарьево Лысковского района Нижегородской области Семенов Н.В. обратился с просьбой согласования предоставления земельного участка в п.Макарьево Лысковского района Нижегородской области.

Жительница г.Лыского Нижегородской области Васильева Р.С. в своем обращении просила подтвердить границы земельного участка п.Макарьево.

Заявление с просьбой о выдаче разрешения об оформлении земельного участка в п.Макарьево в собственность поступило в отдел от Масловой М.Ф. Житель г.Бор Нижегородской области Коцюба В.Я. просил выдать рекомендации отдела по строительству временного некапитального тесового строения на земельном участке лесного фонда лесничества Лысковского района Нижегородской области в водоохранной зоне р.Керженец.

Все обращения Отделом водных ресурсов Верхне-Волжского БВУ по Нижегородской области были рассмотрены в установленные сроки. Заявителям даны разъяснения по действующему водному законодательству.

В целом, подводя итог вышесказанному, можно отметить, что в Верхне-Волжском БВУ организован личный прием граждан: утверждены графики личного приема граждан руководителем Управления, его заместителями, а также заместителями – начальниками Отделов водных ресурсов зоны деятельности Управления.

Заведены и соответствующим образом оформляются Журналы приема граждан, в которых осуществляется учет личного приема.

Гражданам предоставлена возможность направлять свои жалобы, предложения, замечания и иные обращения с помощью факсимильной связи, электронной почты и сети Интернет – все вышеперечисленные реквизиты Управления находятся в свободном информационном доступе, регулярно обновляется сайт Управления, где граждане имею возможность задать свои вопросы в разделе «Общественная приемная» на кнопке «Задайте вопрос». В том же разделе представлены обзоры по работе с обращениями граждан.

В части расширения взаимодействия со средствами массовой информации для разъяснения действий территориального органа в новом правовом поле в установленной сфере деятельности в Верхне-Волжском БВУ в течение отчетного периода были организованы пресс-конференции Руководителя Управления (2), подготовлены три передачи на Нижегородском телевидении с участием Руководителя и специалистов Управления, осуществлены публикации в печатных СМИ.

Постоянно ведется работа по повышению качества информационно-аналитической работы. Руководитель Управления, его заместители постоянно находятся в курсе событий, связанных с обращениями граждан. Активную поддержку в разрешении отдельных спорных вопросах оказывает отдел правовой и кадровой работы Верхне-Волжского БВУ.

Степень ответственности государственных служащих, на которых возложены обязанности по обеспечению работы с обращениями граждан, постоянно поддерживается на высоком уровне и совершенствуется.

Работа с обращениями граждан в Верхне-Волжском БВУ в 2009 году будет продолжена.

Особо важные события
07 февраля 2019
20-е заседание бассейнового совета Верхневолжского бассейнового округа

Проведение 20-го заседания бассейнового совета Верхневолжского бассейнового округа назначено

на 28 февраля 2019 года.

Место проведения: Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола

Проект программы заседания